关于能源“十三五”妄想
凭证国民经济和社会生长第13个五年妄想纲要制订的能源生长十三五妄想 ，已经经由了国家能源委员会第二次聚会审议通过。
关于14个能源专项妄想
国家能源局组织体例的十四个能源领域的专项妄想希望顺遂。电力、水电、风电、煤层气、生物质等六个专项妄想已经宣布实验 ，可再生能源、自然气等三个专项妄想即将宣布。太阳能等五个专项妄想正在抓紧推进 ，有望于年底前宣布实验。
关于能源妄想目的和使命
注：这是约束性指标 ，必需要完成 ，十三五诸多工业妄想也以此为底线 ，倒推工业生长规模
十三五时期 ，非化石能源消耗比主要提高到15%以上() ，自然气消耗比重力争抵达10%。煤炭消耗比主要降低在58%以下 ，非化石能源和自然气增量合计约为4.8亿吨标准煤 ，是煤炭增量的3倍多。
（注：催促并解决弃光、弃风等生长中的难题 ，起劲把三北地区的弃风弃光率控制在5%以内 ，其他地区基本做到不弃风 ，不弃光。
凭证十三五时代国家中恒久核电生长妄想 ，还要在沿海地区结构一批核电项目。核电建设一定要以确保清静为条件 ，接纳最新、最高的核清静标准。水电建设也要与生态� ；ず鸵泼癜捕偻吵锼剂� ，十三五时代安排了6000万千瓦的通例水电。另外 ，抽水蓄能也安排了6000万千瓦 ，着重补短板。
关于化石能源清洁高效使用
扩大自然气消耗的规模;实验油品质量升级刷新 ，化解煤炭过剩产能 ，周全实验散煤的综合治理。逐步推行清洁能源替换民用散煤 ，实验煤电超低排放和节能升级刷新。力争到2020年煤电机组平均煤耗在310克以下 ，污染物排放水平和燃气机组相当。
特殊是自然气重点做好三个方面的事情：一是要起劲推进自然气价钱刷新。当现在自然气终端销售环节价钱过高影响了消耗市场的拓展 ，好比说西气东输的自然气 ，重新疆口岸运送到各个省的门站要履历上千公里 ，加价也就是在8毛左右。而从省门站到用户往往只有几十 ，几百公里 ，有的地方加价在一块钱以上 ，解决这个问题要害要调解价钱机制 ，虽然有关方面已经在研究和推动这一问题的解决。(注：这说明高层已经注重到自然气工业链利益分派不均的问题 ，尤其是下游分销环节获得较大的利益分成问题获得关注。)
二是要拓展自然气消耗市场 ，提高自然气消耗的比重应着力于拓展市场空间 ，主要偏向是在住民生涯、工业生产、交通运输等领域替换煤炭。同时 ，鼎力大举生长自然气漫衍式能源和自然气的调峰电站 ，一些蓬勃国家可再生能源比重显着的高于我国 ，但电力系统能够稳固运行 ，一个主要的缘故原由就在于自然气电站在调峰中施展了要害的作用。
三是包管自然气的工业清静。2015年自然气对外依存度已经靠近32% ，比上一年提高1.5个百分点 ，必需把对外依存度控制在一个合理的规模内。外洋的资源要使用好 ，海内的资源挖潜 ，也不可松开。我国尚未开发的自然气资源尚有很大的潜力 ，非通例自然气如页岩气和煤层气的可采资源量尚有20多万亿立方米 ，若是说在海内勘探开发上多下时光 ，就可以有用的缓解入口的压力 ，下一步我们要坚持市场化刷新的偏向 ，调动各方勘探开发油气资源的起劲性。
“十三五”新开工煤电机组只有1000万
对“十三五”时代煤电机组安排2亿千瓦 ，各人的议论较量多。我们举行了认真梳理 ，现实上十三五新投产的2亿煤电机组里1.9亿属于“十二五”时代已经结构妄想并开工建设的项目。现实上“十三五”新开工的煤电机组也只有一万万。
煤炭去产能不是说退就退
煤炭行业产能规模50多亿吨 ，从业人数抵达四五百万人 ，这样的一个工业 ，即即是要顶替 ，要退出 ，要超前做出制度性安排 ，不是说一句话就可以让它退出就退出的。新能源的替换的经济性和竞争力需要多长的时间 ，也是要我们深入的研究。
能源结构会泛起调解
我国能源资源逆向漫衍 ，形成西电东送、西气动输、北煤南运的名堂。随着东部沿海核电带的建设 ，从山东到江苏、浙江、福建 ，一直到广东 ，核电妄想安排集中在沿海一带�Ｋ剂康较衷�“三北”地区可再生能源消纳问题 ，新能源结构也做了较量大的调解 ，主要是往东部和中部来生长。
蒙华铁路即将在“十三五”时代投产 ，中部地区也结构一系列煤电机组。
能源市场化刷新不是一味降价
施展市场在资源设置中的决议性作用 ，提高资源的设置效率 ，这是能源刷新必需坚持的目的和偏向。可是 ，现在无论是推进资源设置的市场化 ，照旧要建设种种市场 ，我们既要避免一味降价。就现在搞的大用户直供电力市场 ，方方面面的议论较量多 ，有人以为这个市场建设的偏向值得反思 ，由于现在现在的市场都是一味的降电价 ，这不应该是市场的偏向。另外 ，我们也不可由于建设市场 ，增添生意本钱。
(此文是对国家能源局副局长李仰哲在“2016年能源大转型高层论坛”上讲话的摘编)
